В каких случаях проводится открытый конкурс
В каких случаях проводится открытый конкурс. Ограничения на проведение открытого конкурса
Вместе с тем Закон N 44-ФЗ устанавливает ряд ограничений для проведения открытого конкурса.
Открытый конкурс не проводится в следующих случаях:
1) осуществляется закупка товаров (работ, услуг), указанных в ч. 2 ст. 56, ч. 2 ст. 56.1 Закона N 44-ФЗ, в частности:
2) закупка может осуществляться только путем проведения электронного аукциона (ч. 2 ст. 59 Закона N 44-ФЗ).
— закупка осуществляется для федеральных нужд, сведения о которых являются государственной тайной;
— сведения об объекте закупки, содержащиеся в документации о закупке или проекте контракта, составляют государственную тайну;
— закупаются услуги по уборке помещений, услуги водителей для обеспечения деятельности судей, судебных приставов;
Добавим, что с 01.01.2019 заказчик может провести открытый конкурс только в электронной форме (п. 2 ч. 43 ст. 112 Закона N 44-ФЗ).
Преимущества и недостатки открытого конкурса
Преимущества данного способа:
2) отсутствуют риски возникновения технических сбоев на электронной площадке.
К недостаткам открытого конкурса относятся:
Процедура проведения заказчиком открытого конкурса
Схема проведения открытого конкурса
ЭТАП 1. ПОДГОТОВКА К ПРОВЕДЕНИЮ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА
Мероприятия:
Организация проведения открытого конкурса
Создание конкурсной (единой) комиссии и определение порядка ее работы
Привлечение специализированной организации при проведении открытого конкурса
Документы:
Приказ о проведении открытого конкурса
Приказ о создании конкурсной (единой) комиссии
Положение о конкурсной (единой) комиссии
Контракт со специализированной организацией при проведении открытого конкурса
Срок:
Не позднее чем за 20 календарных дней до предполагаемой даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе
ЭТАП 2. ПОДГОТОВКА ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА
Мероприятие:
Разработка и утверждение конкурсной документации
Документы:
Общие положения конкурсной документации
Информационная карта открытого конкурса
Форма заявки на участие в открытом конкурсе
Инструкция по заполнению заявки на участие в открытом конкурсе
Техническое задание при проведении открытого конкурса
Обоснование начальной (максимальной) цены контракта при проведении открытого конкурса
Проект контракта для включения его в конкурсную документацию
Срок:
ЭТАП 3. РАЗМЕЩЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ ОБ ОТКРЫТОМ КОНКУРСЕ
Мероприятия:
Регистрация заказчика в ЕИС при проведении открытого конкурса
Оформление усиленной квалифицированной электронной подписи при проведении открытого конкурса
Подготовка и размещение в ЕИС извещения о проведении открытого конкурса
Документ:
Извещение о проведении открытого конкурса
Срок:
ЭТАП 4. ПРИЕМ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В ОТКРЫТОМ КОНКУРСЕ
Мероприятие:
Получение и регистрация заявок на участие в открытом конкурсе
Документы:
Журнал регистрации заявок на участие в открытом конкурсе
Расписка в получении заявки на участие в открытом конкурсе
Срок:
До даты и времени, которые установлены в конкурсной документации для вскрытия конвертов
ЭТАП 5. ВСКРЫТИЕ КОНВЕРТОВ С ЗАЯВКАМИ НА УЧАСТИЕ В ОТКРЫТОМ КОНКУРСЕ
Мероприятие:
Вскрытие конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе
Документ:
Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе
Срок:
В день и время, указанные в конкурсной документации, — вскрытие конвертов;
ЭТАП 6. ВЫЯВЛЕНИЕ УЧАСТНИКОВ И ПОБЕДИТЕЛЯ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА
Мероприятия:
Рассмотрение и оценка заявок на участие в открытом конкурсе
Возврат обеспечения заявки на стадии рассмотрения и оценки заявок при проведении открытого конкурса
Документ:
Срок:
— не позднее следующего рабочего дня после подписания — размещение протокола в ЕИС;
ЭТАП 7. ЗАКЛЮЧЕНИЕ КОНТРАКТА С ПОБЕДИТЕЛЕМ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА
Мероприятия:
Составление и направление проекта контракта победителю открытого конкурса
Проверка обеспечения исполнения контракта, предоставленного победителем открытого конкурса
Подписание контракта с победителем открытого конкурса
Возврат обеспечения заявки на стадии подписания контракта с победителем открытого конкурса
Документ:
Проект контракта для направления его победителю открытого конкурса
Срок:
не позднее пяти рабочих дней с даты подписания контракта — возврат обеспечения заявки победителю
Ограничения на проведение открытого конкурса
ОТКРЫТЫЙ КОНКУРС
1. Что такое открытый конкурс >>>
2. Проведение открытого конкурса (информация для заказчика) >>>
3. Участие в открытом конкурсе (информация для участника) >>>
ЧТО ТАКОЕ ОТКРЫТЫЙ КОНКУРС
Открытый конкурс является конкурентным способом определения поставщика (подрядчика, исполнителя), при котором:
— к участникам закупки предъявляются единые требования (ч. 1 ст. 48 Закона N 44-ФЗ);
— победителем признается тот, кто предложит лучшие условия исполнения контракта (ч. 1 ст. 24 Закона N 44-ФЗ).
ПРОВЕДЕНИЕ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА (ИНФОРМАЦИЯ ДЛЯ ЗАКАЗЧИКА)
2.1. В каких случаях проводится открытый конкурс. Ограничения на проведение открытого конкурса >>>
2.2. Преимущества и недостатки открытого конкурса >>>
2.3. Процедура проведения заказчиком открытого конкурса >>>
2.4. Ситуации из практики. Проведение открытого конкурса (информация для заказчика) >>>
2.5. Образцы документов. Проведение открытого конкурса (информация для заказчика) >>>
В каких случаях проводится открытый конкурс.
Ограничения на проведение открытого конкурса
Вместе с тем Закон N 44-ФЗ устанавливает ряд ограничений для проведения открытого конкурса.
Открытый конкурс не проводится, если:
— закупка осуществляется для федеральных нужд, сведения о которых являются государственной тайной;
— в документации о закупке или проекте контракта содержатся сведения о товаре, являющиеся государственной тайной;
— закупаются услуги по уборке помещений, услуги водителей для обеспечения деятельности судей, судебных приставов.
Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:
Лучшие изречения: Для студентов недели бывают четные, нечетные и зачетные. 9096 — | 7293 — или читать все.
Отключите adBlock!
и обновите страницу (F5)
очень нужно
Открытый конкурс по 44‑ФЗ: как заказчик определяет победителя?
Можно объявить закупку в любом случае, за исключением этих:
- Объект закупки входит в аукционный перечень,
- Закупают технически сложные, инновационные, высокотехнологичные или другие специализированные товары,
- Объект закупки — гостайна.
Процедура в среднем занимает 1–1,5 месяца. Но с 1 октября 2018 можно провести конкурс и в электронном виде — это немного быстрее.
Что заказчик публикует в извещении?
Заказчик обязан прописать в документах:
Изменения в закупке и запрос разъяснений
Как готовить и оформлять заявку?
Как заказчик оценивает заявки?
Общий порядок оценки есть в ст. 32, 44-ФЗ, а подробные критерии описаны в правилах из постановления правительства № 1085. Критерии делятся на две группы:
Комиссия не может применять критерии оценки заявок, которых нет в документах закупки (ч. 4 ст. 32 44-ФЗ).
Посмотрим пример конкурса, в котором выбрали оператора ЕИС на первую половину 2017 года с НМЦ закупки 82 500 000 рублей.
В постановлении №1085 указана предельная значимость критериев в закупках на обслуживание государственных информационных систем:
- Цена контракта имеет «вес» 30%,
- Квалификация участника — 70%.
Нестоимостный критерий, или квалификацию, заказчик разбил на две части:
- «Качественные характеристики объекта закупки» — 25%,
- «Квалификация специалистов и деловая репутация участников закупки» — 45%.
Принимая участие в конкурсах, смотрите, не перевесит ли один критерий, в котором вы не очень сильны, все остальные преимущества.
Когда открытый конкурс признают несостоявшимся?
Есть две такие ситуации:
- Не подали ни одной заявки,
- Есть только один участник, заявка которого соответствует всем требованиям.
Может ли заказчик отменить открытый конкурс?
Когда заключат контракт?
Другие способы закупок, о которых мы уже писали:
Открытый конкурс по 44-ФЗ: сроки и порядок проведения
Основные правила проведения открытого конкурса
Всю процедуру проведения открытого конкурса можно разделить на несколько основных этапов:
Законодательно предусмотрен ряд случаев, когда проводить открытый конкурс запрещено. К ним относят:
В остальных случаях заказчик может сам выбирать форму проведения процедуры под конкретную закупку.
Регламентируемые сроки
В таблице указаны сроки проведения всех этапов открытого конкурса по 44-ФЗ:
Загрузка...